河南“政银担”联动支农模式升级 这12个县被选

 新闻资讯     |      2021-04-16 17:04

  家庭农场、种养大户、农民合作社等农业适度规模经营主体缺资金怎么办?如何以政策性担保为纽带,创新“政银担”合作模式,通过引入投资、保险、再担保等金融机构,形成以“政银担”合作模式为基础、多种合作模式相互促进的“政银担保投”联动支农机制,并发挥支农合力?这需要好想法、金点子。

  3月31日~4月1日,省财政厅、省农业农村厅、省地方金融监管局,联合在郑州召开河南省农业信贷担保助推农业高质量发展推进暨培训会。

  会上,省财政厅、省农业农村厅相关领导作重要讲话,全面分析了农业信贷担保助推农业高质量发展的重大意义和政策思路,并就如何做好试点工作提出了具体意见。

  河南省农业信贷担保有限责任公司(以下简称河南农担公司)与郏县、泌阳、卢氏、汝阳、新蔡、西峡、确山、沈丘、兰考、灵宝、范县、新野12个农业县现场签约,正式开展农业信贷担保助推农业高质量发展试点工作。

  此次试点就是按照省政府《关于进一步发挥农业信贷担保作用助推农业高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)要求,赋予试点县“先行先试”权,在进一步健全完善金融服务、信用评价、风险防控、产业支撑“四大体系”的基础上,通过引入投资、保险、再担保等金融机构,形成“政银担保投”联动支农机制,培育壮大农业产业化龙头企业,助推农业上下游全产业链融合,最终实现破解农业适度规模经营主体融资难、融资贵、融资慢问题,助推农业高质量发展,加快建设现代农业强省的目标。

  大河报·大河财立方记者注意到,试点方案中对参与各方的职责和工作进行了具体明确,并提到了对12个试点县的一揽子真金白银财政扶持政策。

  例如,县级政府要安排相关财政涉农资金,首期设立规模不低于500万元的农业信贷担保风险补偿金,并建立持续补充机制。省农担机构按照不高于县级风险补偿金余额20倍比例扩大信贷担保规模。对省农信担保机构在县域内开展担保业务实际发生的风险,县级风险补偿金、银行和省农担机构按照4∶2∶4的比例分担风险;同时要建立应急续贷周转机制,对符合条件的确因非主观因素不能偿还到期贷款的农业适度规模经营主体,依法依规给予周转金续贷支持。

  《实施意见》指出,河南农担公司要发挥专注、专业优势,创新开发符合农业生产和农村信用特征的产品模式,围绕“一县一业”“一乡一特”“一村一品”,在每个县域选择1个优势主导农业产业、2个特色农业产业重点扶持,综合运用信息化、智能化手段和技术,简化工作流程,提高服务质量和效率。同时,对10万元~300万元政策性业务按照不超过0.8%的优惠担保费率执行,对粮食、生猪等重要农产品生产经营主体的担保费率下调至0.5%。鼓励银行执行优惠贷款利率,降低综合融资成本。

  “在此过程中,省财政和河南农担公司会对县级风险补偿金给予奖补,同时省里对在试点县支持的农业适度规模经营主体贷款按2%给予贴息,相关涉农资金和支农项目也会向试点县倾斜。”河南省财政厅相关负责人表示,省财政厅、农业农村厅、河南农担公司、省农开公司还将组成专班对试点县给予支持,政策支持力度很大,对试点县来说是一个重要的发展机遇。

  河南农担公司相关负责人表示,此次试点工作是河南省探索农业信贷担保服务“三农”工作迈出的重要一步,合作协议签订只是开始,业务落地才是根本,河南农担公司将按照省政府要求,深化与试点县政府、合作银行、省农开公司合作,创新财政支农方式,落地推广升级版的“政银担保投”联动支农机制,打通金融支农“最后一公里”,破解农业经营主体的融资难题,助推我省农业高质量发展。

  据悉,截至2021年3月底,河南农担公司已累计审批通过担保业务31.3万笔、担保规模318.53亿元,在保余额17.01万笔、131.49亿元,在133个县(市、区)推广了“政银担”等合作模式。